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為進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，惠州市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)開展強(qiáng)化環(huán)評質(zhì)量監(jiān)管、提高環(huán)評服務(wù)效能的專項(xiàng)行動(dòng)，使出“嚴(yán)審批、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”組合拳，在守牢環(huán)境質(zhì)量底線的同時(shí)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
近期，惠州市生態(tài)環(huán)境局在日常環(huán)評審批過程中，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目環(huán)評存在建設(shè)單位主體責(zé)任缺失、環(huán)評單位內(nèi)部質(zhì)控流于形式等問題，立即約談了有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)單位和環(huán)評單位，并以此為契機(jī)推出系列服務(wù)升級舉措，同步部署環(huán)評質(zhì)量“強(qiáng)監(jiān)管”與服務(wù)效能“再升級”行動(dòng)。
堅(jiān)持全面加強(qiáng)環(huán)評質(zhì)量管理，建立了嚴(yán)格的排查機(jī)制，深入核查環(huán)評文件編制質(zhì)量，會(huì)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊環(huán)評造假、環(huán)評工程師掛靠等違法行為，約談了非全職技術(shù)人員參與環(huán)評的責(zé)任單位，通報(bào)了環(huán)評文件數(shù)據(jù)失實(shí)、源強(qiáng)錯(cuò)漏、污染治理措施虛化等質(zhì)量問題，并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施失信扣分處理。在環(huán)評審批過程中，明確環(huán)評報(bào)告的整改期限，要求責(zé)任主體倒排工期，限期完成環(huán)評報(bào)告的修改，確保環(huán)評技術(shù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境 協(xié)同提高環(huán)評審批效能的通知》，要求建設(shè)單位切實(shí)履行環(huán)評工作的主體責(zé)任，對環(huán)評報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，督促環(huán)評單位加強(qiáng)從業(yè)人員的監(jiān)管和內(nèi)部質(zhì)量控制，進(jìn)一步提升專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識，從源頭保障環(huán)評文件質(zhì)量。
堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力，定期開展環(huán)評文件質(zhì)量抽查復(fù)核，重點(diǎn)復(fù)核石化、表面處理、危廢處置等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)以及信用等級不高的環(huán)評單位及環(huán)評工程師編制的環(huán)評文件，2025年累計(jì)抽查復(fù)核環(huán)評文件60份，通報(bào)環(huán)評文件質(zhì)量問題3宗。同時(shí)，不斷完善環(huán)評文件評估審核機(jī)制，印發(fā)《惠州市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評文件技術(shù)評估工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范全市環(huán)評文件技術(shù)評估工作，要求技術(shù)評估單位建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度和分級審核制度，完善內(nèi)部工作流程和質(zhì)量控制制度，并督促環(huán)評單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改完善環(huán)評文件，提高評審工作效率。
積極探索環(huán)評領(lǐng)域改革，實(shí)施環(huán)評審批“容缺受理”，在辦理環(huán)評手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位對缺失的非關(guān)鍵性材料作出書面承諾后，審批部門即可先行受理并進(jìn)入審核程序；建立環(huán)評審批“綠色通道”，對于重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等，主動(dòng)靠前服務(wù)，安排專人對接，提供“一對一”指導(dǎo)；推行“打捆審批”、“兩證合一”，印發(fā)實(shí)施《惠州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評打捆審批工作的通知》《關(guān)于印發(fā)惠州市環(huán)境影響評價(jià)與排污許可銜接試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)開展環(huán)評報(bào)告表打捆審批、環(huán)評與排污許可協(xié)同審批，進(jìn)一步提高審批效率，優(yōu)化營商環(huán)境。
惠州市生態(tài)環(huán)境部門將始終秉持“質(zhì)量是生命線、服務(wù)是競爭力”理念，繼續(xù)全面深化改革，為企業(yè)和民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以更嚴(yán)密的環(huán)評質(zhì)量管控機(jī)制消除僥幸空間，以更高效的審批服務(wù)降低企業(yè)時(shí)間成本，以更透明的監(jiān)管信用體系規(guī)范市場秩序，努力打造全市生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏局面。
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