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生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年以來(lái)先后印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)固體廢物排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2021〕26 號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)噪聲排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2023〕14 號(hào)），明確將推動(dòng)“十四五”期間工業(yè)噪聲和工業(yè)固廢全部納入排污許可證管理，所有已取得排污許可證的企業(yè)須增加工業(yè)噪聲及固體廢物排放信息。
若企業(yè)未按要求增加工業(yè)噪聲及固體廢物排放信息，根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第二十三條，排污單位依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
1.如何判斷是否需要增加噪聲信息？
《通知》明確了工業(yè)噪聲排污許可管理的范圍，按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754）屬于工業(yè)行業(yè)（行業(yè)門(mén)類(lèi)為B、C、D）的，且依據(jù)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）屬于第3至99類(lèi)應(yīng)當(dāng)納入排污許可管理的排污單位。
（例：加油站屬于《名錄》第100類(lèi)，醫(yī)院不屬工業(yè)行業(yè)，均無(wú)需填報(bào)）
2.如何判斷是否需要增加固廢信息？
按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754）屬于工業(yè)行業(yè)（行業(yè)門(mén)類(lèi)為B、C、D）的，《名錄》中應(yīng)申請(qǐng)取得排污許可證的產(chǎn)生固體廢物的排污單位。
（例：紙制品制造屬于工業(yè)行業(yè)且《名錄》中應(yīng)取得排污許可證的排污單位，加油站、醫(yī)院、污水處理站不屬工業(yè)行業(yè)但屬《名錄》中應(yīng)取得排污許可證的排污單位，均需填報(bào)固廢信息）
3.需要填報(bào)哪些內(nèi)容？
工業(yè)噪聲：產(chǎn)噪單元信息、主要產(chǎn)噪設(shè)施、主要噪聲污染防治、噪聲點(diǎn)位、自動(dòng)監(jiān)測(cè)等。
工業(yè)固廢：固體廢物類(lèi)別、去向、自行貯存/利用/處置設(shè)施信息、污染防控技術(shù)要求等。
4.應(yīng)采用哪種方式增加噪聲和固廢信息？
①首次申領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范和固廢（噪聲）技術(shù)規(guī)范以“新申領(lǐng)”方式填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。
②已持有排污許可證，僅需增加工業(yè)固廢的企業(yè)，以“延續(xù)”“變更”方式填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。
③已持有排污許可證，僅需增加工業(yè)噪聲的企業(yè)，以“重新申請(qǐng)”方式填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。
④已持有排污許可證，需同步增加固廢和噪聲的企業(yè)，以“重新申請(qǐng)”方式填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。
提醒
各企業(yè)可自行查看當(dāng)前的排污許可證副本內(nèi)容，確保已完整填寫(xiě)“工業(yè)噪聲排放信息”“固體廢物排放信息”，再按規(guī)定補(bǔ)充相關(guān)信息。環(huán)保部門(mén)也將有序開(kāi)展推進(jìn)工業(yè)噪聲和工業(yè)固廢的排污許可管理工作，積極指導(dǎo)企業(yè)完善排污許可證的填報(bào)。對(duì)未按照通知要求依法取得排污許可證排放工業(yè)噪聲及工業(yè)固廢的，或未按排污許可證規(guī)定排放污染物的單位將依法予以處罰。
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